C O M U N E D I F R O N T O N E (Prov. di Pesaro e Urbino) COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE ---------------------------------------------------------------------- N. 46 |Oggetto: ADESIONE AL COMITATO PROMOTORE PER IL DISTRETTO | RURALE DELL'APPENNINO CENTRALE UMBRO MARCHIGIANO - Data | APPROVAZIONE SCHEMA ATTO COSTITUTIVO E REGOLAMENTO 28-06-07 | ---------------------------------------------------------------------- L'anno duemilasette , il giorno ventotto del mese di giugno alle ore 22,30, nella sede Comunale, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si e' riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: ====================================================================== ! VOLPI GIAMPIETRO SINDACO P ! ! PASSETTI PIERPAOLO VICE SINDACO P ! ! PIERUCCI PEPPINO ASSESSORE P ! ! MARCHIONNI OLIVIERO ASSESSORE P ! ! MASCELLINI ROBERTO ASSESSORE P ! ====================================================================== Presenti n. 5 Assenti n. 0 Partecipa alla seduta il Segretario D.SSA BERTONI NADIA Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato. LA GIUNTA COMUNALE - Visto il D. Lgs. N. 267 del 18.8.2000; - Premesso che sulla proposta della presente deliberazione sono stati espressi i pareri ai sensi dell'art.49 del citato Decreto Lgs. come di seguito riportato: PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Visto, si esprime parere favorevole IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO F.to ---------------------------------------------------------------------- PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Visto, si esprime parere favorevole e si attesta la regolare copertura finanziaria ai sensi dell'art. 49, del D. Lgs. n. 267/2000, per l'assunzione dell'impegno di spesa. IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA F.TO AGOSTINI PREMESSO: CHE il decreto legislativo n. 228 del 18 maggio 200l (Orientamento e modernizzazione del settore agricolo), attribuisce alle Regioni il compito di individuare i distretti rurali quali "Sistemi produttivi locali caratterizzati da un'identita` storica e territoriale omogenea derivante dall'integrazione fra attivita` agricole e altre attivita` locali, nonche` dalla produzione di beni o servizi di particolare specificita`, coerenti con le tradizioni e le vocazioni naturali e territoriali"; CHE il territorio dell' Appennino Umbro - Marchigiano, geograficamente individuabile nel nord-est della Regione Umbria e nel nord-ovest della Regione Marche, risulta essere un'area con indubbie caratteristiche comuni e che ha un'identita` storico-culturale e territoriale omogenea ed una spiccata ruralita`, nonche` un'elevata valenza ambientale e naturalistica, tale da poter essere perfettamente compenetrabile con la definizione di distretto rurale come indicato al precedente punto; CHE storicamente questo territorio e` stato unito e si e` sviluppato fin da tempi remoti sino a meta` dell'ottocento e che a seguito di cio`, tutt'ora ha dei forti interscambi e una forte permeabilita` al suo interno anche se risulta collocato in due regioni diverse; CHE a livello geografico, orografico, geologico, ambientale e naturalistico ha una notevole omogeneita` caratterizzata da una spiccata "qualita`", evidenziata anche dalla notevole presenza di aree naturali protette, tra cui un parco regionale, aree floristiche, riserve e S.I.C.; da queste caratteristiche e da quella di territorio montano ne deriva anche una notevole presenza di frutti spontanei della terra di notevole qualita` e caratterizzanti questo territorio (vedi tartufo) e una agricoltura caratterizzata da basse produzioni, ma con prodotti trasformati di notevole qualita`; CHE la istituzione di un distretto rurale montano interregione ricadente in detto territorio Umbro - Marchigiano, rappresenta indubbiamente un elemento di rafforzamento dei sistemi locali e conseguentemente puo` consentire un aumento delle capacita` di governo dello sviluppo per contrastare gli effetti di marginalizzazione e crisi di regione interna, particolarmente se si tiene conto della fragilita` e vulnerabilita` in termini socio-economici ed ambientali di detta area; CHE la Legge Regionale dell'Umbria n. 11 del 22.02.2005 - "Norme in materia di governo del territorio: pianificazione urbanistica comunale" - Art. 33', comma 4, consente ai comuni di adottare i propri strumenti urbanistici con appositi adeguamenti in funzione dei distretti rurali e distretti agroalimentari di qualita` di cui al D.lgs. 228/2001; CHE la Regione Marche nel suo Piano Agricolo Regionale di cui alla Delibera n. 161 del 12.01.2005, in piu` punti richiama i distretti rurali come modelli di organizzazione territoriale, quali aree preferenziali d'intervento per le politiche regionali di settore; Atto di giunta comunale n. 46 del 28-06-2007 - Pag. 2-Comune Frontone CHE sempre la Regione Marche, nei suoi documenti di pianificazione strategica per il periodo 2007-2013, riconosce priorita` e premialita` alle aggregazioni progettuali ed attuative che si propongono da beneficiari finali, privati o pubblici, in forma di reti - filiere - distretti; CHE il modello Distretto Rurale si identifica sempre di piu`, per i nostri territori, quale strumento principe per il raggiungimento degli obiettivi comuni e comunitari che mirano allo sviluppo delle aree rurali attraverso la partecipazione attiva delle diverse componenti dell' economia e della societa` locale; CHE risulta necessario, per mezzo della creazione di un Distretto Rurale, contribuire alla strutturazione di un modello di sviluppo e di governance di questo territorio agricolo e rurale, che poggi sulla crescita e qualificazione dei prodotti e dei servizi, dei processi produttivi, delle relazioni tra agricoltura e altri settori produttivi, delle relazioni tra agricoltura e societa` locale; CHE il percorso verso la costituzione del distretto rurale si attuera` in stretta collaborazione con i GAL, i Patti Territoriali e le altre forme di aggregazione di partenariato gia` presenti nonche` con le rispettive Comunita` Montane ed altri Enti di gestione territoriale, anche al fine di non occupare nessuno spazio rappresentativo di altri enti e quindi di creare una maggiore sinergia a livello territoriale tra soggetti gia` presenti e il distretto rurale, di modo che si possa dotare l'area geografica Umbro-Marchigiana sopra indicata di un nuovo "strumento" e di un "sistema" che valorizzando al massimo livello ogni esperienza progettuale presente o trascorsa, crei una sinergia tra gli attori locali piu` impegnati, consentendo a questo territorio di utilizzare tutti gli strumenti messi a disposizione dalle normative e dai programmi regionali, nazionali ed europei per lo sviluppo sostenibile e globale del territorio al fine di migliorare la qualita` dell'ambiente nonche` della vita delle popolazioni locali; CHE le recenti normative avvantaggiano in termini esclusivi le forme distrettuali, prevedendo, ad esempio una contrattazione diretta con il settore bancario per l'accesso al credito agevolato e facilitato (Art. 1, commi da 366 a 372 Legge Finanziara 2006 - L. 266/2005), come anche avere un rapporto diretto con l'Agenzia delle entrate e la possibilita` di concordare un' aliquota unica di distretto applicata a tutte le aziende aderenti per un triennio senza azioni di controllo ed anche che la Legge 80/2005 assimilando un progetto per un Piano di Distretto a un progetto di filiera, consente la richiesta di finanziamento "a sportello" direttamente dallo Stato (Ministero competente) con appositi fondi C.I.P.E.; CHE in data 10 gennaio dell' anno 2007 e in data 6 giugno 2007 presso il Comune di Cantiano, Provincia di Pesaro e Urbino, si e` tenuta una libera riunione per l'analisi congiunta e la condivisione dell'ipotesi di costituzione del "Distretto Rurale dell'Appennino Centrale Umbro-Marchigiano" e di un connesso Comitato Promotore quale strumento propedeutico per il raggiungimento dell' obiettivo di istituzione del Distretto stesso; Atto di giunta comunale n. 46 del 28-06-2007 - Pag. 3-Comune Frontone CHE essendo intenzione di questa Amministrazione, in coerenza con la politica agricola comune della Comunita` Europea e con la programmazione anche agricola nazionale e regionale, contribuire allo sviluppo rurale dell' area, attraverso il metodo della concertazione e' la valorizzazione integrata delle risorse agricole, ambientali e storico-culturali, la stessa ritiene opportuno proporre al Consiglio Comunale di aderire al costituendo "Distretto Rurale dell' Appennino Centrale Umbro - Marchigiano"; VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarita` tecnica espresso dal responsabile del servizio interessato, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del D. Lgs. N. 267/2000 quale risulta dalla presente deliberazione; Con voto unanime favorevole espresso in forma palese; D E L I B E R A 1. Di proporre al Consiglio Comunale, per quanto addotto in premessa e qui da intendersi riportato: - di aderire al "Comitato Promotore per il Distretto Rarale dell'Appenino Centrale Umbro - Marchigiano" e individuare nel Comune di Cantiano per la Regione Marche e del Comune di Gubbio per la Regione Umbria i Comuni capofila referenti ciascuno per sua parte nei confronti della rispettiva regione e di individuare nel Comune di Cantiano l'Amministrazione, che provvedera` ad assolvere, direttamente o indirettamente, i compiti di Segreteria tecnica necessari al processo istitutivo del costituendo Distretto Rurale; - di approvare l'allegata bozza di Atto Costitutivo, Regolamento e relativi allegati - di Comitato Promotore "Pro-Distretto Rurale dell'Appennino Centrale Umbro-Marchigiano - organizzazione non lucrativa di utilita` sociale"; - di reperire le risorse finanziarie necessarie per far fronte alla spesa che questo Ente dovra` sostenere, quale quota parte, per quanto previsto dall'art. 12 dello Statuto Regolamento. Atto di giunta comunale n. 46 del 28-06-2007 - Pag. 4-Comune Frontone Il presente verbale viene cosi' sottoscritto: IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to VOLPI GIAMPIETRO F.to BERTONI D.SSA NADIA ====================================================================== Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 10-08-07 [x] E' stata comunicata, con lettera n. 3104, in data 10-08-07, ai signori capigruppo consiliari cosi' come prescritto dall'art.125, del D. Lgs. n. 267/2000; [] E' stata comunicata, con lettera n. , in data , alla Prefettura; E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE li, 10-08-07 IL SEGRETARIO COMUNALE D.SSA BERTONI NADIA ====================================================================== La presente deliberazione e' divenuta esecutiva il [] perche' dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267 del 18.8.2000); [] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, non essendo soggetta a controllo (art. 134, c. 3 del D. Lgs. n. 267/2000) IL SEGRETARIO COMUNALE F.to D.SSA BERTONI NADIA ====================================================================== E' copia conforme all'originale. li, IL SEGRETARIO COMUNALE D.SSA BERTONI NADIA Atto di giunta comunale n. 46 del 28-06-2007 - Pag. 5-Comune Frontone